山水洲城的幸福長(zhǎng)沙。

□馬立成

中央城市工作會(huì)議7月14日至15日在北京舉行，會(huì)議指出，“堅(jiān)持黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”，科學(xué)回答了城市發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代新征程的城市工作提供了根本遵循，為新時(shí)代人民城市建設(shè)錨定了方向。城市治理要始終把解決好人民的事作為頭等大事，以人民為中心，在城市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中鋪展人民與城市共發(fā)展的時(shí)代畫(huà)卷。

民生兜底強(qiáng)服務(wù)，以百姓滿意度為標(biāo)尺。本次會(huì)議部署城市工作7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”和“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”意在解決核心民生關(guān)切?，F(xiàn)實(shí)中，一些地方仍存在公共服務(wù)不均等、老舊小區(qū)設(shè)施落后、群眾訴求響應(yīng)不夠及時(shí)等問(wèn)題。黨員干部必須將“人民至上”理念扎根于心、外化于行。具體工作中，要聚焦群眾急難愁盼，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村和危舊房改造，著力補(bǔ)齊養(yǎng)老托幼等公共服務(wù)短板，要暢通民聲渠道，用好服務(wù)熱線、基層議事協(xié)商平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，推動(dòng)政策紅利直抵基層、惠及萬(wàn)家，讓每一位居民在醫(yī)療、教育、出行、安居等日常細(xì)節(jié)中感受到城市溫度，實(shí)現(xiàn)會(huì)議所要求的“牢牢兜住民生底線”和“高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題”。

文脈守護(hù)重傳承，守護(hù)共同的精神家園?！爸ㄔO(shè)崇德向善的文明城市”作為另一項(xiàng)重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要“完善歷史文化保護(hù)傳承體系”“保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”等，這對(duì)保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)提出了更高要求。當(dāng)前，部分地方仍面臨保護(hù)與發(fā)展沖突、過(guò)度商業(yè)化開(kāi)發(fā)侵蝕歷史風(fēng)貌等挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，城市歷史文脈是寶貴財(cái)富而非發(fā)展負(fù)擔(dān)。必須樹(shù)立正確的城市發(fā)展觀和歷史觀，堅(jiān)決摒棄大拆大建、急功近利的思維。在城市更新改造中，要采取“微改造”的精細(xì)方式，做到“修舊如舊”，最大限度保留歷史原貌和街區(qū)肌理。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新活化利用，挖掘文化內(nèi)涵，讓凝固的歷史融入市民生活、滋潤(rùn)當(dāng)代精神，讓城市既能承載當(dāng)下生活，又能喚起鄉(xiāng)愁記憶，從而讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

系統(tǒng)治理提質(zhì)效，激發(fā)共建共治新動(dòng)能。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”“著力建設(shè)安全可靠的韌性城市”。面對(duì)城市這一復(fù)雜系統(tǒng)，以及發(fā)展動(dòng)力、方式、階段的轉(zhuǎn)變，粗放式管理難以為繼，科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理是必由之路?，F(xiàn)實(shí)中規(guī)劃不科學(xué)、管理滯后、數(shù)據(jù)孤島等現(xiàn)象依然存在。我們唯有主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，提升系統(tǒng)性治理能力。首先要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)的科學(xué)性，堅(jiān)持先謀后動(dòng)、一張藍(lán)圖繪到底，避免重復(fù)建設(shè)和歷史性浪費(fèi)。其次要向管理要效能，牢固樹(shù)立全生命周期管理理念，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在城市安全、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、交通運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境治理等方面下足繡花功夫。要善用科技賦能的智慧手段，依托“城市大腦”等平臺(tái)，整合數(shù)據(jù)資源，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置和公共服務(wù)響應(yīng)能力，切實(shí)筑牢安全底線、提高運(yùn)行效率、優(yōu)化空間品質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理增效。

人民城市為人民。把人民的事作為頭等大事，體現(xiàn)在每一件兜牢底線的民生實(shí)事里，貫穿于每一次守護(hù)文脈的堅(jiān)定抉擇中，落實(shí)在每一個(gè)提升治理效能的創(chuàng)新實(shí)踐上。城市治理唯有始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以敬畏之心守護(hù)城市根脈，以實(shí)干精神提升服務(wù)溫度，以創(chuàng)新思維增強(qiáng)治理效能，才能書(shū)寫(xiě)好“人民與城市共同成長(zhǎng)”的新時(shí)代篇章，真正讓城市成為人民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。